前兩篇文章罵得太兇了，有朋友跟我反應這樣不大好，那今天就來說個故事好了。
在一個平凡的小島上有一個平凡的小城市，裡面住著一個平凡的小家庭。阿強、阿美，以及他們的孩子，小明。阿強每天早出晚歸的開計程車賺錢養家，而阿美白天在家中製作手工藝品，晚上則到夜市擺攤。小明在做完功課之後也很懂事的到夜市幫忙，或者是在家裡串串珠子。阿強和阿美的收入在付完房貸和車貸之後所剩不多，但也足夠這個家庭過著還可以的生活。雖然辛苦，但日子過得也還行，一家三口倒也和樂融融。
有一天，改變小明一家人的事情發生了。
地瓜基金會十分關心孩童的人權問題，十分在意孩童是否受到不人道的對待。基金會的人員發現，小明下課後時間不是寫功課就是工作，連放假也要去擺攤，完全沒有屬於自己的時間和屬於自己的玩具。這樣的小朋友怎麼會快樂呢？小朋友一定要有XBOX和WII才能在良好的環境中健康快樂的成長啊。地瓜基金會決定介入此一個案，還給小明一個快樂的童年。
地瓜基金會將阿強一家的情況公布在媒體之上，並向社會大眾募款。得到的經費一部份用於自身營運，其他的款項全部用在幫助阿強一家人。基金會利用關係，介紹阿強到收入比較高的衛星車隊排班，並全額補助安裝GPS以刷卡機的費用。另一方面則提供職業訓練的機會給阿美，並在結業之後輔導就業。收入提高了，小明自然不用為了家計而煩惱，阿強和阿美也有餘力購買一些從前不敢想的奢侈品。在阿美拿到新工作的第一份薪水那天，阿強和阿美一起買了WII和XBOX送給小明。在地瓜基金會成員以及眾多媒體記者的陪同之下，小明興高采烈的把遊戲機裝上，享受應該屬於他的，有遊戲機的快樂、健康的童年。在媒體及地瓜基金會的大肆宣傳之下，阿強一家的成功案例讓地瓜基金會獲得關心兒童人權的美名，得到廣大的迴響及捐款，可以幫助更多的人。
故事說完了，好得令人難以相信。沒錯，確實如此，因為整件事情並不存在於現實社會之中。接下來才是真實的故事。
海島基金會十分關心孩童的人權問題，十分在意孩童是否受到不人道的對待。基金會的人員發現，小明下課後時間不是寫功課就是工作，連放假也要去擺攤，完全沒有屬於自己的時間和屬於自己的玩具。這樣的小朋友怎麼會快樂呢？小朋友一定要有XBOX和WII才能在良好的環境中健康快樂的成長啊。海島基金會決定介入此一個案，還給小明一個快樂的童年。
海島基金會將阿強一家的情況公布在媒體之上，並向社會大眾募款。得到的經費一部份用於自身營運，其他的款項全部用在遊說立法院立法上。在強烈的兒童人權呼聲之下，所有立委不敢纓其鋒，什麼專業都在人權面前低頭。很快的，新版的「兒童權益法案」就通過了。法案要求所有孩童家中必須有PS3、XBOX以及WII這三台遊戲機中的任兩台，並且安裝晶片，如果每天沒有開機兩小時，一個月內沒有破關一塊遊戲片，則會視為家長虐待兒童而課以高額罰金。海島基金會的人員告訴阿強晚上會有媒體記者到家中來採訪，你們要做好準備。話說完就走了。阿強看著空空如也的皮夾，四位數字的存款以及越來越逼近的時間，一咬牙，刷卡買下WII和XBOX。
當天晚上在海島基金會成員以及眾多媒體記者的陪同之下，小明興高采烈的把遊戲機裝上，享受應該屬於他的，有遊戲機的快樂、健康的童年。在媒體及海島基金會的大肆宣傳之下，阿強一家的成功案例讓海島基金會獲得關心兒童人權的美名，得到廣大的迴響及捐款，可以幫助更多的人。海島基金會不久就把注意力轉向其他議題上，而阿強一家人已經被媒體遺忘了。不過，阿強一家是活生生的人啊！
一台遊戲機兩小時，兩台就要四小時。又有破關時間限定，所以不能開機放在那邊不管。如果說遊戲不幸過於困難而無法在一個月內順利破關，那家長會收到罰單；如果一個月內可以破關，那又得買新的遊戲片。不管如何，一個月增加幾千塊額外支出是跑不掉的。更糟的是，那兩台遊戲機還是刷卡買的。阿強一家的收入本來就堪堪打平，突然增加的支出和卡債如同三座大山，壓得阿美和阿強喘不過氣來。最慘的是，原來可以幫忙分擔點工作的小明現在必須在遊戲機前享受屬於它的快樂童年。所以家庭代工的產量減少了，阿美擺攤的工作量增加了。為了增加收入，阿美和阿強只等更加拼命努力賺錢工作。可惜收入增加的幅度永遠趕不上18％的卡債利息。
小明是一個孝順的孩子，看到父母這麼辛苦，他當然不忍心坐在電視機前面玩遊戲。只可惜，才幫忙阿美兩天，政府的社工就拿著罰單上門了。別說兩天了，就算小明幫忙串兩百天的珠子也付不出罰單啊！兩害相權取其輕，小明只好繼續坐在電視前面，快樂的玩著遊戲機。沒有多久，阿美就病倒了。為了照顧阿美，阿強開計程車的時間不斷減少。阿強一家的收入來源突然消失，又面臨龐大的醫藥費和卡債，沒多久就陷入以卡養卡的困境中。三個月後，由於付不出貸款，阿強的計程車被銀行拖走了，房子被查封了，手邊一毛錢也沒有的三人茫然的走在街頭上。這時，海島基金會的人員和政府的社工一起出現了。社工親切的，面帶笑容的，將一張罰單遞給了阿強。海島基金會的成員則語重心長告訴阿美，要讓孩子有足夠的時間玩遊戲機，還說了一些要有愛心、耐心、多稱讚、少責備之類的話，說完就走了。
阿強一家人流落街頭，房子沒了，車子沒了，已經一無所有的阿強和阿美還得想辦法讓小明一天可以玩四小時遊戲機，小明好快樂啊。
故事說完了，不論各位讀者是否同意孩子應該要有遊戲機才能有快樂的童年，地瓜基金會和海島基金會，哪一個基金會有資格針對此一議題發言呢？
當然是地瓜基金會，因為地瓜基金會確實為了自己的提議付出了相映的成本，而海角基金會則是努力的把成本轉嫁給自己以外的人。
在經濟學中，個體做出決定但卻不負擔相映的成本稱為成本的外部性，這會助長不負責任的行為產生。因此，專家學者都不斷的努力，希望能將外部成本內部化。使用者付費才能讓做決定的人更加的負責。
故事中的海角基金會可以替換成現實中的團體，例如廢死聯盟、人本基金會或是呼籲性別平等的團體，而議題可以是廢除死刑、禁止體罰或是停止校園選美活動等這些團體所呼籲的議題。不論團體與議題為何，相同的是，他們都努力的使成本外部化。
我不得不羨慕美國的制度了。美國律師多，官司多。運氣好點的人在大賣場摔倒就可以後半生吃穿不愁。雖然有經濟學家認為，律師指示進行財富轉移而為真正的創造財富，又說律師畢業生增加1％會使GDP下降0.5％。但律師真的毫無貢獻嗎？非也。這樣的訴訟雖所費不貲，但總體來看，這些官司卻可以將成本轉嫁到產生問題的人身上，也就是實現外部成本內部化，讓做決定的人嚐到草率決策的後果。
廢除死行駛犯罪率上升了嗎？禁止體罰使孩子在學校裡飽受欺負又學不到東西嗎？選美比賽停止讓主辦單位損失慘重嗎？沒關係，誰該負責就去告他！
刑事案件發生了，受害者死了。這類的案件通常的賠償金額是一千萬元，加害者除了坐牢之外，當然要賠償損失。不過，廢除死刑會造成犯罪率提高，假設是百分之五好了，那就向廢死聯盟提告，要他們為這五十萬元負責。歷年來台灣故意殺人案件的受害人約莫有一千人上下，也就是廢死聯盟造成的社會成本將近五億元！這還只是死的，傷害、強姦、搶劫都還沒算進去呢！
零體罰使得學校教育水平低落，孩子在學校被同學欺負老師卻無法可管？為了讓孩子學到以前上學就能學會的東西，現在卻得花錢上補習班才能學會？沒關係，帳單留著，全部往人本教育基金會送。孩子是我們的未來，孩子的心靈很脆弱，賠償金額當然不能少。如果單純將學歷低落而必須送去補習班所額外支出的補習費計算，一個月三千，一年三萬六。全台灣一百二十萬小學生，一年就是432億，好可怕的數字啊！還有心靈創傷這個難以估算的沒有計算呢！
相信在這樣的平衡機制之下，真實的成本可以確實的傳達到應該負責的人---也就是提出建議的人---的身上。而那些基金會、委員會等等團體，在滿足自身接近傳教士熱情的散佈自身信仰的同時，也會停下腳步想一想這樣的後果了。
辦法是人想出來的，但只要做決定的人不用負責，那真正的好辦法永遠不會有人想出來。
你是地瓜基金會還是海島基金會？
獵豹
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